Woningcorporaties hebben de afgelopen jaren fors ingezet op zonnepanelen. Meer dan een half miljoen sociale huurwoningen zijn inmiddels uitgerust met panelen, waarvoor ruim 1 miljard euro is geïnvesteerd. Gemiddeld liggen er zeven tot acht panelen per woning.

Huurders krijgen deze panelen echter niet gratis. Zij betalen een maandelijkse vergoeding aan de corporatie, meestal tussen de 2 en 4 euro per paneel. Dit komt neer op 170 tot 340 euro per jaar voor een woning met zeven panelen. De regeling was aanvankelijk gunstig: de opbrengst van de panelen werd geschat op zo’n 700 euro per jaar, waarvan de huurder gemiddeld de helft bespaarde op de energierekening.

Afschaffen salderingsregeling verandert alles
Maar vanaf 2027 verandert de situatie drastisch. De salderingsregeling – die het mogelijk maakt om opgewekte stroom die niet direct wordt verbruikt, terug te leveren tegen hetzelfde tarief als waarvoor stroom wordt afgenomen – verdwijnt volledig. Dit betekent dat stroom die overdag wordt opgewekt en niet direct wordt gebruikt, niets meer oplevert. De jaarlijkse besparing op de energierekening daalt hierdoor van gemiddeld 700 euro naar slechts 200 euro.

Tegelijkertijd blijven huurders de servicekosten betalen. Hierdoor ontstaat een situatie waarin een groot deel van de huurders meer kwijt is dan ze zonder zonnepanelen zouden betalen. Volgens de Woonbond wil inmiddels een op de drie huurders de panelen liever kwijt dan rijk, meldt AD. Onderzoek wijst uit dat 85 procent van de huurders in 2027 niets meer bespaart met de zonnepanelen of er zelfs geld op moet toeleggen.

Het besef over de financiële gevolgen begint door te dringen. De teleurstelling is groot, vooral omdat de zonnepanelen destijds werden gepresenteerd als een besparing op woonlasten. Nu blijkt dat de voordelen verdwijnen, voelen veel huurders zich misleid. 

Politieke discussie over compensatie
De discussie over het afschaffen van de salderingsregeling wordt in de politiek gevoerd. De regeringspartijen PVV, BBB, VVD en NSC hebben zich achter het plan geschaard, mede omdat het de overheid 720 miljoen euro aan extra energiebelasting oplevert. Oppositiepartijen SP en PvdA/GroenLinks hebben een motie ingediend om zonnestroom aantrekkelijk te houden voor huurders en woningbezitters.

De afschaffing van de salderingsregeling en het wegvallen van de financiële voordelen zetten de toekomst van zonnepanelen op sociale huurwoningen op losse schroeven. Zonder aanvullende maatregelen dreigt een situatie waarin juist de meest kwetsbare huurders de rekening gepresenteerd krijgen voor een duurzaamheidsmaatregel die ooit bedoeld was om hen te helpen.