De plannen draaien om het zogenoemde Prüm-systeem, waarmee Europese landen automatisch informatie uit politiedatabanken kunnen vergelijken. Het gaat om gegevens die worden gebruikt bij opsporingsonderzoeken, niet om het standaard delen van persoonsgegevens van iedere burger. Brussel wil deze samenwerking uitbreiden naar landen die als betrouwbaar worden beschouwd. Naast Oekraïne en Moldavië gaat het onder andere om Canada, het Verenigd Koninkrijk, Noorwegen en IJsland.

Nederland wil afspraken kunnen beëindigen
Het Nederlandse kabinet vindt dat vooraf duidelijk moet zijn wanneer de samenwerking kan worden stopgezet. Daarbij noemt Den Haag specifiek een radicale verandering van het politieke regime in een partnerland. Ook moeten landen blijven voldoen aan Europese regels voor gegevensbescherming en grondrechten.

Nederland staat daarnaast open voor samenwerking met landen die nog geen EU-lid zijn, maar wel kandidaat zijn voor toetreding. Daarvoor moeten volgens het kabinet voldoende waarborgen bestaan. Verder wil Nederland dat lidstaten zelf zorgvuldig kunnen blijven beoordelen onder welke voorwaarden hun gegevens met derde landen worden gedeeld.

Andere EU-landen stellen voorwaarden
Ook Slowakije wil duidelijke eisen verbinden aan het uitwisselen van politiegegevens. Volgens de regering in Bratislava moet voorrang worden gegeven aan landen die goed samenwerken bij het terugnemen van migranten. Die landen moeten bovendien betrouwbare informatie leveren en al langer samenwerken met Europese autoriteiten.

Duitsland en België waarschuwen juist dat Brussel niet te snel moet uitbreiden. Volgens beide landen kampt het bestaande systeem nog met belangrijke knelpunten. Zij vinden het daarom onverstandig om de internationale samenwerking uit te breiden voordat die problemen voldoende zijn aangepakt.

Gevoelige gegevens buiten de EU
De plannen raken aan de vraag hoeveel controle Europese lidstaten houden over hun eigen politiegegevens. Nederland wil voorkomen dat informatie wordt gedeeld met landen die later niet meer aan de afgesproken voorwaarden voldoen. Een mogelijkheid om afspraken op te zeggen moet daarvoor bescherming bieden.

Een definitief besluit over de uitbreiding is nog niet genomen. Voorlopig gaat het om voorstellen en standpunten van verschillende Europese regeringen. De voorwaarden waaronder landen buiten de EU toegang kunnen krijgen tot de gegevensuitwisseling moeten nog verder worden besproken.