De Volkskrant concludeerde uit eigen onderzoek dat het kabinet bijna 21 miljard euro uitgaf zonder vooraf toestemming hiervoor te hebben gevraagd uit het parlement. Volgens experts laat dit goed zien dat de democratie onder druk staat. Maar nu blijkt uit eigen Kamerdocumenten dat dit bedrag in werkelijkheid bijna twee keer zoveel is: 41,7 miljard euro.

Het ongevraagd geld wegnemen wordt door ambtenaren omschreven als een 'incidentele begrotingsaanpassing' (ISB). In totaal is dit 51 keer gebeurd, met als koploper het minstier van Economische Zaken en Klimaat (10 keer). Ook het met VWS-ministerie (8 keer), Onderwijs (7 keer) en Financiën, Justitie en Veiligheid, en Binnenlandse Zaken (alle drie 5 keer) hebben meermaals de staatskas ongevraagd geopend. 

Bij de geldhoeveelheden is er een duidelijke koploper: het ministerie van Economische Zaken en Klimaat, met maar liefst 23 miljard euro. Veel geld is er gegaan naar het energieprijsplafond van afgelopen najaar, dat miljarden euro's kostte.  Ook VWS (5 miljard euro), Onderwijs en Defensie (beide 3 miljard euro) ontvreemden miljarden euro's ongevraagd uit de staatskas. Het vaakst werden er ISB's gebruikt voor energie, Covid-19 en Oekraïne.

Ook de ISB's van dit jaar zijn al opgenomen in het Kamerdocument. Daaruit blijkt dat ditmaal het ministerie van Defensie koploper is, vanwege noodmaatregelen voor Oekraïne.