De reactie van de minister stuit op veel onbegrip vanuit de provincies. "Dit bedrag is nodig om de doelen te realiseren die we met elkaar gesteld hebben. Die zijn zo ingrijpend voor ondernemers op het platteland, daar moet wat tegenover staan, want anders gaat dit nooit een succes worden," zegt gedeputeerde Gert Harm ten Bolscher van de provincie Overijssel. "Praktisch elke hectare in ons landelijk gebied krijgt te maken met aanpassingen", zegt gedeputeerde Jeannette Baljeu van de provincie Zuid-Holland.

Provincies krijgen het geld om onder andere om boeren uit te kopen om zo de stikstof uitstoot te verminderen. Coalitieakkoorden in Limburg, Gelderland, Flevoland en Zuid-Holland hebben echter al onteigeningen uitgesloten. Geld kan ook besteed worden aan boeren helpen de landbouw milieuvriendelijker te maken. Dit blijkt nu echter veel duurder te zijn. De kosten die provincies aangeven zijn normaal het minimum. Het kan juist nog duurder uitpakken.