Na de landelijke verkiezingen – waar achtereenvolgens D66, PVV en VVD de grootste werden – scheen de formatie muurvast. De impasse groeit, er wordt inmiddels gesproken over een minderheidsregering, en ondertussen voelen deze landelijke partijen het spook van de gemeenteraadsverkiezingen naderen. Zelfs de partij die níét aan tafel zit, krijgt te maken met lokale onrust en revolte.