Dat blijkt uit antwoorden van landbouwminister Jaimi van Essen (D66) op Kamervragen van CDA-Kamerlid Jan Arie Koorevaar. Hij wilde weten hoe groot de achterstand bij RVO inmiddels is.

De dienst kan niet aangeven waar de meeste bezwaren precies over gaan. RVO registreert in de bezwaarprocedure namelijk niet tegen welk onderdeel van een beschikking bezwaar wordt gemaakt.

Honderden boeren kregen alsnog meer geld
Een belangrijk twistpunt binnen de regeling was de ecoactiviteit Groenbedekking. Daarbij beoordeelt RVO onder meer met satellietbeelden of landbouwgrond voldoende bedekt is. 

Na kritiek beloofde Van Essen eerder dit jaar dat 1.345 dossiers opnieuw door een medewerker zouden worden bekeken. Het ging om boeren bij wie een afwijzing tot een forse verlaging of het volledig mislopen van de vergoeding had geleid.

Die herbeoordeling is inmiddels afgerond. In 386 gevallen bleek de eerdere beoordeling alsnog te leiden tot een hogere vergoeding voor de boer.

Satellietsysteem niet altijd toereikend
Boerenorganisaties uitten eerder kritiek op het zogeheten areaalmonitoringssysteem (AMS), meldt Sterke Erven. Dat systeem gebruikt satellietbeelden om percelen te controleren. Volgens onder meer LTO Nederland heeft het moeite met bijvoorbeeld afgestorven, verdroogd, bevroren of gemaaid gewas.

Van Essen ziet geen bewijs dat het systeem structureel verkeerde beoordelingen geeft. Wel erkent hij dat satellietbeelden in bepaalde situaties moeilijk te interpreteren zijn.

Percelen die door het systeem als afwijkend worden aangemerkt, krijgen daarom alsnog een menselijke beoordeling. Daarbij kunnen ook andere gegevens worden meegenomen. Bij onder meer vorst, droogte en maaien wordt de werkwijze aangepast.

Volgens de minister blijft menselijke controle in zulke gevallen nodig. „Samen met RVO blijf ik daarom bezien hoe de toepassing van AMS en de aanvullende menselijke beoordeling verder kunnen worden verbeterd”, schrijft hij.

Minder boeren doen mee
Ondertussen neemt ook de belangstelling voor de ecoregeling af. In 2026 doen ongeveer 6 procent minder boeren mee dan een jaar eerder. Van de 43.276 deelnemers aan het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid hebben 32.052 boeren dit jaar voor de ecoregeling gekozen. Van Essen noemt die daling serieus.

Een deel van de boeren is gestopt met het bedrijf of heeft het overgedragen. Maar er zijn ook boeren die nog wel een GLB-aanvraag hebben gedaan en bewust niet meer aan de ecoregeling deelnemen. Volgens de minister kan een lagere vergoeding dan waarop zij hadden gerekend daarbij hebben meegespeeld.

Vanaf 2027 wil het kabinet de regeling daarom aanpassen. Onder meer de puntensystematiek moet flexibeler worden en betalingen moeten beter aansluiten op de daadwerkelijk behaalde waarde van ecoactiviteiten.