Brussel heft extra belasting op buitenlandse pakketjes: driekwart opbrengst naar EU-kas
Sinds zondag 1 november geldt in de Europese Unie een nieuwe heffing voor online bestellingen uit landen buiten de EU. Bedrijven betalen twee euro per productcategorie die via een pakket wordt ingevoerd. Dat komt boven op de invoerheffing van drie euro per productcategorie voor zendingen tot en met 150 euro. Volgens de huidige Europese verdeelregels gaat 75 procent van de nieuwe opbrengsten naar de EU-begroting, terwijl lidstaten 25 procent behouden. Hoewel de heffing naar verluidt bedoeld is om goedkope import uit China aan te pakken, kunnen Europese consumenten uiteindelijk de rekening betalen. Bedrijven mogen de extra kosten namelijk doorberekenen aan klanten, waardoor online bestellen duurder wordt.
De maatregel raakt onder meer aankopen bij Chinese webwinkels als Temu, Shein en AliExpress. De kosten komen in eerste instantie terecht bij platforms, verkopers of vervoerders die aangifte doen bij de douane. Zij kunnen deze bedragen vervolgens doorberekenen aan klanten. Daardoor kunnen goedkope buitenlandse bestellingen duurder uitvallen.
Tot vijf euro per productcategorie
De nieuwe afhandelingsvergoeding geldt ook bij bestellingen van meer dan 150 euro. De invoerheffing van drie euro bestaat sinds juli en is bedoeld als tijdelijke regeling tot 2028. Voor een pakket onder de grens van 150 euro met één productcategorie kunnen de twee bedragen samen vijf euro opleveren. Bij meerdere productcategorieën in één pakket loopt het bedrag verder op.
Een Europese functionaris legt het onderscheid tussen de twee heffingen uit. 'De gedachte achter de invoerheffing is een gelijk speelveld: alle goederen die de EU binnenkomen moeten de verschuldigde en gerechtvaardigde invoerrechten betalen', stelt de functionaris. Over de nieuwe toeslag zegt die: 'De gedachte achter de vergoeding is om de kosten van controles te dekken, omdat e-commerce onevenredig hoge kosten met zich meebrengt voor onze douanediensten.'
Driekwart van inkomsten naar Brussel
De 27 lidstaten innen de nieuwe vergoeding. Volgens de bestaande verdeelsleutel gaat driekwart naar de Europese begroting en blijft een kwart bij de nationale overheden. De Europese Commissie wil met de maatregelen de groei van goedkope import tegengaan en controles verbeteren. Daarbij gaat het vooral om de concurrentie van buitenlandse platforms voor Europese verkopers.
Volgens de Commissie daalde het aantal kleine importpakketten tussen juli en september met 60 procent. Toch komen er nog ongeveer vijf miljoen pakketjes per dag binnen. In 2024 was 91 procent van deze zendingen afkomstig uit China.
De nieuwe heffing roept vragen op over wie uiteindelijk de rekening betaalt. Brussel wil goedkope import uit landen als China aanpakken, maar ook Europese consumenten kunnen de hogere kosten voelen. Hoewel bedrijven de vergoeding aan de Douane betalen, mogen zij die doorberekenen aan klanten. Daar komt bovendien btw bovenop. Opvallend is dat het Europees Parlement eerder juist benadrukte dat de heffing door platforms en niet door consumenten gedragen moest worden.
