Tijdens het wetgevingsoverleg over de begroting stelde Nanninga dat de financiering van kunst en cultuur is vastgelopen in bureaucratie en ideologische voorschriften. Volgens haar bepalen politieke voorkeuren steeds vaker welke instellingen en kunstenaars subsidie ontvangen. Ze wees op voormalige PvdA-bestuurders die leidinggevende functies vervullen bij grote cultuurfondsen. Daarbij noemde ze onder anderen Jet Bussemaker, Jetta Klijnsma en Pauline Meurs.
Volgens Nanninga ontstaat hierdoor een netwerk waarin politiek en cultuur nauw met elkaar verweven zijn. Zij vreest dat de invloed van deze bestuurders verder groeit wanneer subsidiebesluiten op grotere afstand van de politiek worden genomen.
Een belangrijk onderdeel van haar kritiek gaat over de diversiteitsregels die culturele instellingen hanteren. Nanninga noemde het Amsterdamse museum Ons' Lieve Heer op Solder. Volgens haar dreigde het museum eerder subsidie mis te lopen omdat het personeel onvoldoende divers zou zijn. Een politieke ingreep zou dat hebben voorkomen.
Ook bekritiseerde ze het aankoopbeleid van het Stedelijk Museum in Amsterdam. Ze verwees naar een regeling waarbij een aanzienlijk deel van het aankoopbudget wordt besteed aan kunstenaars van buiten West-Europa en Noord-Amerika of kunstenaars met een minderheidsachtergrond. Nanninga vindt dat kunst op artistieke kwaliteit moet worden beoordeeld, niet op de afkomst of huidskleur van de maker.
"Ga je dus selecteren op ras voordat je schilderijtjes koopt? Ik vind dat een heel griezelig verhaal." Volgens haar leiden dergelijke voorwaarden ertoe dat culturele instellingen steeds meer tijd besteden aan het registreren van diversiteitskenmerken.
'Filmsubsidies voor linkse politici'
Volgens Nanninga gaat er opvallend veel publiek geld naar documentaires over linkse politici. Ze noemde onder anderen Femke Halsema, Sigrid Kaag en Sylvana Simons.
Ook Martin Bosma mengde zich in de discussie. Hij vroeg waarom juist linkse politici volgens hem regelmatig onderwerp zijn van documentaires die met publieke middelen worden ondersteund. Bosma verwees naar de documentaire over de Amsterdamse burgemeester Femke Halsema. Hij zette vraagtekens bij de kritische afstand van de betrokken filmmaker.
Nanninga antwoordde dat de financiering volgens haar past binnen een bredere cultuur van politieke en persoonlijke netwerken. "Het is natuurlijk één grote ons-kent-ons vrienden-kliek."