De toevoegingen moeten twee zaken regelen. Criminele asielzoekers moeten sneller kunnen worden teruggestuurd. Ook moet de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) geen dwangsom meer hoeven te betalen als een asielprocedure te lang duurt.

De kwestie volgt op politieke onrust van vorige maand. Toen werd een van de twee strenge asielwetten van voormalig asielminister Marjolein Faber van de PVV weggestemd in de Eerste Kamer. Zes van de negen maatregelen uit die wet staan ook in de invoering van het Europese migratiepact. Daarvoor wordt in beide Kamers een meerderheid verwacht. Toch waarschuwen experts dat het Europese migratiepact de instroom van asielzoekers naar waarschijnlijkheid niet zal verlagen.

Maatregelen via omweg terug
Het kabinet wil de drie overgebleven maatregelen alsnog snel in stemming brengen. Eén daarvan komt in aangepaste vorm terug. Nu krijgen twee maatregelen via een andere wet opnieuw ruimte.

SGP, JA21, VVD en ChristenUnie hebben een kleine wetswijziging voorgesteld. Die moet de dwangsommen afschaffen als een asielprocedure te lang duurt. Asielminister Bart van den Brink van het CDA heeft zelf toegevoegd dat strafrechtelijk veroordeelde asielzoekers makkelijker kunnen worden teruggestuurd.

Naast coalitiepartijen D66, VVD en CDA is er ook steun vanuit de oppositie. Die steun komt vooral van rechtse partijen. Daardoor lijkt er voldoende draagvlak te zijn voor de wet en de twee toevoegingen.

GroenLinks-PvdA tegen afschaffen dwangsom
Niet iedereen in de Kamer steunt de wijzigingen. Lisa Westerveld van GroenLinks-PvdA verzette zich tegen het schrappen van de dwangsommen. Volgens haar moet er druk op de overheid blijven staan als procedures te lang duren.

Westerveld zei: 'Je moet ergens ook een stok achter de deur hebben, mensen beschermen tegen een machtige overheid.' Daarmee verdedigde zij de dwangsom als middel om de overheid tot snelheid te dwingen.

SGP-Kamerlid Diederik van Dijk denkt daar anders over. Hij vindt het juist problematisch dat de IND veel geld kwijt is aan zulke betalingen. Volgens hem gaat het om 'miljoenen gemeenschapsgeld'.

ChristenUnie draait op dwangsom
De ChristenUnie was al langer voor het sneller uitzetten van criminele asielzoekers. Op het punt van de dwangsommen is de partij nu van mening veranderd. De partij was eerst tegen afschaffing, maar is nu voor.

Kamerlid Don Ceder legde die draai uit. 'De ChristenUnie wil onderdeel zijn van de oplossing.' Daarmee schaart ook de ChristenUnie zich achter het schrappen van de dwangsommen in asielprocedures.

De PVV wil de wet nog verder aanscherpen. De partij wil toevoegen dat verblijf in Nederland zonder geldige papieren strafbaar wordt. Ook wil de PVV strafbaar maken dat mensen zonder geldige papieren worden geholpen om onder te duiken.

Juist zo’n toevoeging over hulpverlening was eerder een struikelblok. Daardoor trokken senatoren van CDA en SGP op het laatste moment hun steun in voor de strenge wet van Faber. Nu keren twee andere maatregelen alsnog terug via een nieuwe route.