Bijna 2 miljard euro AOW naar het buitenland, kabinet wil geen evaluatie

Nederland maakte vorig jaar bijna 2 miljard euro AOW over naar mensen die buiten het Koninkrijk wonen. Dat blijkt uit een overzicht van de Sociale Verzekeringsbank bij antwoorden van D66-minister Hans Vijlbrief op Kamervragen van FVD-Kamerlid Schenk. In 2010 ging het nog om 1,1 miljard euro. Een periodieke evaluatie van de verdragen waarmee de AOW de grens over gaat, vindt het kabinet niet nodig.
Lees ook

Kabinet wil pensioengeld inzetten om miljardentekort voor infrastructuur op te vangen
In 2025 ontvingen 327.285 mensen in het buitenland AOW, samen goed voor 1,98 miljard euro. Vijftien jaar eerder waren dat 278.674 mensen en 1,13 miljard euro. „De export van de AOW laat een duidelijk stijgende trend zien”, schrijft Vijlbrief zelf.
Het grootste deel gaat naar andere EU-landen: 1,3 miljard euro voor bijna 213.000 AOW'ers. Naar landen waarmee Nederland een socialezekerheidsverdrag heeft, ging 646 miljoen euro, verdeeld over bijna 110.000 mensen. Naar overige landen ging 34 miljoen euro.
Turkije voorop in 2010
Voor de laatste jaren staan in het overzicht geen landnamen bij de bedragen. Voor 2010 wel. Toen was Turkije het verdragsland dat de meeste AOW ontving: bijna 90 miljoen euro voor bijna 20.000 mensen. Daarna volgden Marokko met 65 miljoen euro, de Verenigde Staten met 59 miljoen en Canada met 54 miljoen euro. Naar Australië ging 49 miljoen euro.
Iedereen die in Nederland heeft gewoond of gewerkt, bouwt AOW op. Wie later in het buitenland woont, houdt dat recht. Binnen de EU geldt een Europese verordening die export van de AOW verplicht. Buiten de EU kan het alleen als Nederland met dat land een verdrag heeft, met afspraken over controle. Dat is zo geregeld sinds de Wet beperking export uitkeringen uit 2000.
Controle lastiger
Die controle in het buitenland is wel moeilijker dan in Nederland, erkent het kabinet. Gegevens uit andere landen passen niet altijd op de Nederlandse situatie, waardoor controle meer tijd kost. Soms is een onderzoek ter plaatse nodig.
Toch vindt het kabinet het niet nodig om de verdragen regelmatig door te lichten op kosten en rechtmatigheid. „Gelet op het voorgaande, acht het kabinet een periodieke evaluatie van bestaande socialezekerheidsverdragen niet nodig”, staat in de antwoorden. Schenk vroeg ook om een breed onderzoek naar de export van uitkeringen en het voorkomen van misbruik. Het antwoord van het kabinet: „Nee.”
Wel stelt het kabinet dat het „niet wenselijk” is om uitkeringen te exporteren als die „niet in voldoende mate gehandhaafd en gecontroleerd kunnen worden in het buitenland”. Over de internationale uitvoering door de SVB wordt de Kamer periodiek geïnformeerd.
Meegegroeid met de AOW
De stijging van de AOW naar het buitenland loopt grotendeels gelijk op met die van de AOW zelf. Alle AOW-uitkeringen samen kostten in 2025 ruim 53 miljard euro, tegen 28,7 miljard in 2010, blijkt uit hetzelfde overzicht. Het deel dat naar het buitenland gaat, schommelt rond de 4 procent.
NieuwRechts schreef eerder dat Nederland ook pensioen betaalt aan weduwen uit polygame huwelijken in Marokko en Tunesië.



















































