Het besluit betekent dat Boulahdida niet langer Nederlander is. Personen op de sanctielijst mogen geen financiële diensten gebruiken en staan onder toezicht vanwege een concreet veiligheidsrisico. De intrekking van het burgerschap geldt alleen voor mensen met een dubbele nationaliteit. Boulahdida heeft ook de Marokkaanse nationaliteit en blijft daardoor niet staatloos.

Rol binnen Arnhems jihadnetwerk
De naam van Boulahdida duikt al jaren op in dossiers rond Arnhemse Syriëgangers. Zijn broer Hakim B. en Mohamed El A. kwamen tussen 2013 en 2016 herhaaldelijk in beeld bij justitie wegens voorbereidingen voor een reis naar Syrië. Tijdens een controle in het Duitse Kleef vonden agenten in hun auto onder meer bivakmutsen, outdoorkleding, legerbrillen, kampeerspullen, walkietalkies, instructies over een kalasjnikov en 15.000 euro aan contant geld.

Volgens justitie hoorden de spullen bij voorbereidingen voor deelname aan de gewapende strijd. El A. verklaarde destijds dat hij “naar een rustige plek” in Syrië wilde verhuizen. Hakim B. zei dat hij op vakantie wilde en zijn broer wilde opzoeken: de in Syrië verblijvende Khalid.

Uit onderschepte communicatie bleek bovendien dat broers Abdelkarim en Khalid zich in Syrië hadden aangesloten bij Jabhat al-Nusra, een aan Al-Qaeda gelieerde organisatie. Abdelkarim – bekend onder de namen Abu Mohammed en Muhajiri Sháám – had eerder zelfs opgeroepen tot harde acties tegen Nederland.

Hoewel Hakim B. uiteindelijk werd vrijgesproken wegens gebrek aan bewijs en El A. een deels voorwaardelijke celstraf kreeg, bleef het netwerk rond de broers in beeld. Boulahdida zelf vestigde zich permanent in het kalifaat en werd aangemerkt als polderjihadist met concrete banden naar een terroristische organisatie. In 2016 kwam zijn naam officieel op de nationale sanctielijst.

Sancties sinds 2016: beperking van geldstromen en toezicht
De opname op de nationale sanctielijst had directe gevolgen. De lijst is bedoeld om geldstromen richting terroristen of hun achterban af te snijden. Bankrekeningen worden bevroren en financiële transacties geblokkeerd. Voor Boulahdida betekende dit dat hij niet langer legale toegang had tot Nederlandse financiële diensten.

De sanctieplaatsing werd destijds gebaseerd op informatie van veiligheidsdiensten over zijn positie binnen jihadistische netwerken in Syrië. Volgens die gegevens speelde hij een rol binnen de kring rond Jabhat al-Nusra en bevond hij zich langdurig in door jihadisten gecontroleerd gebied.

De intrekking van het Nederlanderschap is een van de zwaarste maatregelen die de overheid kan nemen. Het gebeurt alleen bij mensen met een dubbele nationaliteit die zich hebben aangesloten bij een terroristische organisatie die een bedreiging vormt voor de nationale veiligheid. Het middel wordt sinds 2017 af en toe toegepast. Bij uitreizigers in oorlogsgebieden wordt het gezien als laatste stap wanneer terugkeer ongewenst en riskant is. Het besluit van deze week betekent dat Boulahdida niet langer aanspraak kan maken op Nederlandse rechten en bescherming.