Macron opent de deur naar Europees 'kernschild'

De Franse president Emmanuel Macron opent opnieuw de discussie over de toekomst van Europese defensie. In een interview met de Portugese omroep RTP pleitte hij voor de oprichting van een gemeenschappelijk Europees kernschild. Daarmee zou Europa minder afhankelijk worden van de Verenigde Staten en zelf een afschrikmiddel tegen dreigingen kunnen vormen.
Macron benadrukte dat Frankrijk als enige EU-lidstaat over kernwapens beschikt en dat deze altijd een “Europese dimensie” hebben gehad. Daarmee doelt hij op de bescherming van vitale Europese belangen. In de huidige geopolitieke context, met een groeiende dreiging vanuit Rusland en een mogelijke terugtrekking van de VS uit Europese defensiezaken, ziet hij een nucleaire samenwerking als een noodzakelijke stap.
“Er is altijd een Europese dimensie geweest in de vitale belangen van Frankrijk in zijn nucleaire doctrine,” stelde de Franse president. Hij wil nu in gesprek met andere EU-regeringen om te kijken hoe een gezamenlijk afschrikbeleid vorm kan krijgen.
Frankrijk beschikt over ongeveer 290 kernkoppen, die zowel vanaf Dassault Rafale-straaljagers als vanaf nucleair uitgeruste onderzeeërs kunnen worden afgevuurd. Dit geeft Frankrijk strategische flexibiliteit en een sterke positie binnen de Europese defensie.
Wat betekent dit voor Europa?
Momenteel zijn Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk de enige Europese landen met kernwapens. Het VK beschikt ook over vier kernonderzeeërs met nucleaire capaciteit, maar kan geen kernraketten vanuit de lucht lanceren zoals Frankrijk dat kan. Groot-Brittannië is sinds de Brexit echter geen EU-lid meer, wat de vraag oproept of het wel een rol wil spelen in een Europees kernschild.
Duitsland, dat geen eigen kernwapens heeft maar wel een belangrijke NAVO-speler is, staat open voor discussie. De nieuwe Duitse bondskanselier Friedrich Merz heeft al voorgesteld om Franse en Britse kernwapens te delen met Duitsland. Dit zou betekenen dat Duitsland strategische controle krijgt over een afschrikmiddel zonder zelf een kernmacht te worden.
Maar deze gedachtegang stuit op weerstand. Frankrijk heeft zich altijd op het standpunt gesteld dat zijn kernwapenarsenaal onder volledige Franse controle blijft. Bovendien ligt kernwapendeling gevoelig bij de Duitse bevolking, waar veel weerstand is tegen kernwapens op eigen bodem.
Zorgen over afhankelijkheid van de VS
Een van de voornaamste argumenten voor een Europees kernschild is het afnemende vertrouwen in de VS als bondgenoot. De recente presidentsverkiezingen in Amerika hebben de discussie opnieuw aangewakkerd. Mocht Donald Trump of een andere isolationistische president in 2028 aan de macht komen, dan bestaat de kans dat de VS zich verder terugtrekken uit Europese defensiezaken. Macron wil Europa hierop voorbereiden en niet langer volledig afhankelijk laten zijn van de Amerikaanse nucleaire paraplu.
Toch zal een Europees kernschild niet eenvoudig te realiseren zijn. Politieke verdeeldheid binnen de EU, juridische obstakels en kostenoverwegingen maken het een complexe kwestie. Daarnaast blijft de vraag of alle EU-landen willen instappen in een dergelijk project.